La legge che avrebbe permesso al fisco spagnolo di pignorare le tue cripto, nero su bianco, non esiste più. Nessuno l’ha bocciata: è decaduta. Il 6 ottobre il BOE (la Gazzetta ufficiale spagnola) ha pubblicato lo scioglimento delle Cortes e, con esso, tutti i progetti di legge rimasti a metà strada al Congresso sono finiti nel cestino. Tra questi c’era quello che portava in Spagna la DAC8, la direttiva europea che obbliga gli exchange a comunicare quello che fai.
La risposta breve: il pignoramento di criptovalute che stava per entrare nella legge dovrà aspettare il prossimo governo, ma i tuoi obblighi verso il fisco non cambiano di una virgola. L’imposta sul reddito (IRPF), il Modelo 721 e le informazioni che gli exchange spagnoli già inviano restano tutti al loro posto. In CryptoImpuestos abbiamo esaminato il decreto di scioglimento e il progetto di legge per dirti cosa è caduto e cosa resta in piedi.
Che cosa è successo esattamente?
Il Real Decreto 806/2026 del 5 ottobre ha sciolto il Congresso e il Senato e ha indetto elezioni politiche per il 29 novembre. Le nuove Cortes si costituiranno il 23 dicembre.
Quando le Camere vengono sciolte, il Regolamento del Congresso è chiaro: tutti i lavori in sospeso decadono, salvo le poche questioni che passano alla Deputazione permanente. Un progetto di legge che non ha avuto il voto finale non resta congelato. Sparisce, e il prossimo governo deve approvarlo di nuovo e inviarlo al Congresso da zero.
È quello che è successo al progetto di legge di modifica della Legge generale tributaria per recepire la DAC8. Era stato pubblicato nel Bollettino delle Cortes nel giugno 2025, aveva superato un emendamento di rigetto totale nell’ottobre di quell’anno ed era ancora in commissione quando è arrivato lo scioglimento.
Che cosa prevedeva la legge decaduta?
Per chi ha cripto, tre cose:
- Il pignoramento di cripto, nero su bianco. La Legge generale tributaria contiene un elenco dei beni che il fisco può pignorare a chi gli deve denaro. La riforma aggiungeva espressamente le cripto-attività, così che non ci fossero dubbi su come pignorarle.
- La DAC8 nella legge spagnola. Obblighi di informazione e di adeguata verifica per i prestatori di servizi per le cripto-attività: identificare i clienti e comunicare le loro operazioni al fisco in un formato comune a tutta l’Unione europea.
- Nuove infrazioni per i prestatori che non rispettano questi obblighi, e la sostituzione del concetto di «moneta virtuale» con «cripto-attività» nelle dichiarazioni informative.
Dal testo dipendeva anche una nuova dichiarazione informativa, il Modelo 175, che il fisco aveva in bozza. Senza la legge alle spalle, anche quella resta in sospeso.
Che cosa resta esattamente uguale per te?
Quasi tutto. La legge decaduta doveva dare al fisco nuovi strumenti, ma gli obblighi dei contribuenti erano già fissati in altre norme che restano in vigore:
- Imposta sul reddito (IRPF). Vendere cripto, scambiarle con un’altra o pagare con esse genera un guadagno o una perdita che va nella base imponibile del risparmio, con aliquote dal 19% al 30%. Niente di tutto questo dipendeva dalla DAC8.
- Modelo 721. Se al 31 dicembre hai più di 50.000 € in cripto custodite da piattaforme non spagnole, lo presenti tra gennaio e marzo. Trovi tutto nella guida completa al Modelo 721.
- Modelos 172 e 173. I prestatori con presenza in Spagna già comunicano al fisco i saldi e le operazioni dei loro clienti. Questo deriva da una legge del 2021, non dalla DAC8.
- MiCA. Il regolamento europeo che obbliga gli exchange ad avere una licenza si applica direttamente e non ha bisogno di una legge spagnola per funzionare.
Se avevi anni da mettere in regola, la caduta della legge non cambia nulla: il fisco ha quattro anni per verificare ogni periodo d’imposta e dispone già di molti dati. Te lo spieghiamo in non ho dichiarato le cripto: come mettermi in regola.
Il fisco smette di ricevere dati dagli exchange europei?
No. È il punto che creerà più confusione. La DAC8 è una direttiva: ogni paese la recepisce nella propria legge, e obbliga gli exchange di quel paese a informare la propria autorità fiscale sui clienti che vivono in altri Stati membri. Poi le autorità si passano quei dati tra loro.
Il ritardo della Spagna fa sì che la legge spagnola non imponga ancora questi obblighi ai prestatori spagnoli. Ma un exchange con sede in un paese che l’ha approvata raccoglie dal 1º gennaio 2026 i dati dei suoi clienti residenti in Spagna per inviarli alla propria autorità, che li scambierà con quella spagnola. Il primo scambio è previsto al più tardi per il 30 settembre 2027, con i dati di tutto il 2026.
E fuori dall’Unione europea, lo standard dell’OCSE per le cripto-attività (CARF) segue il suo percorso, con decine di paesi impegnati. La rete di informazioni intorno alle tue cripto non si è fermata per un’elezione in Spagna. Come si incrociano questi dati te lo spieghiamo in come fa il fisco a sapere che hai una cold wallet.
Bruxelles può sanzionare la Spagna per il ritardo?
Può, ma non da un giorno all’altro. Il termine per recepire la DAC8 è scaduto il 31 dicembre 2025 e il 30 gennaio 2026 la Commissione europea ha avviato procedure d’infrazione contro dodici Stati membri che non l’avevano fatto, tra cui la Spagna. È il primo passo: una lettera di costituzione in mora.
Se il paese non si mette in regola, la Commissione può inviare un parere motivato e, alla fine, portare il caso davanti alla Corte di giustizia dell’Unione europea, che può imporre multe. Con un governo in carica per gli affari correnti, che non può presentare progetti di legge, il ritardo durerà mesi. L’aspettativa ragionevole è che la legge torni nel 2027 con un contenuto molto simile, perché la direttiva non lascia margine per cambiare l’essenziale.
E allora, che cosa devi fare adesso?
Lo stesso di prima delle elezioni, con un vantaggio: hai qualche mese di calma normativa per mettere in ordine i tuoi conti.
- Presenta bene la dichiarazione dei redditi 2026 nella prossima campagna, con ogni vendita, scambio e pagamento fatto con cripto.
- Verifica se ti tocca il Modelo 721 con i tuoi saldi al 31 dicembre 2026.
- Raccogli lo storico di tutti i tuoi exchange e wallet. I dati che le autorità si scambieranno nel 2027 saranno quelli del 2026, quindi quello che fai quest’anno è la prima cosa che il fisco potrà confrontare con le informazioni europee.
Se hai già ricevuto una lettera dal fisco, non aspettare la nuova legge: leggi cosa fare con un avviso del fisco sulle cripto.
Riepilogo: cosa è caduto e cosa resta in piedi
| Cosa | Stato dopo lo scioglimento | Cosa significa per te |
|---|---|---|
| Pignoramento di cripto nella Legge generale tributaria | Decaduto con il progetto di legge | Dovrà essere approvato di nuovo nella prossima legislatura |
| DAC8 nella legge spagnola | Decaduta, con la Spagna in procedura d’infrazione | Gli exchange di altri paesi che la applicano continuano a comunicare |
| Modelo 175 | In sospeso, dipende dalla legge | Per ora nessun effetto |
| IRPF su vendite, scambi e pagamenti | In vigore | Dichiari come sempre |
| Modelo 721 | In vigore | Se superi 50.000 € fuori dalla Spagna al 31 dicembre |
| Modelos 172 e 173 | In vigore | I prestatori in Spagna continuano a comunicare al fisco |
| MiCA | In vigore in tutta l’Unione europea | Possono operare solo gli exchange con licenza |
Domande frequenti
Quindi il fisco non può più pignorare le mie cripto?
La legge che doveva dirlo espressamente è decaduta. Questo non significa che le tue cripto siano intoccabili: se devi soldi al fisco, può pignorare conti, stipendi e altri beni, e chiedere informazioni agli exchange. Quello che è caduto è la norma specifica su come pignorare le cripto-attività.
Devo ancora dichiarare le mie cripto?
Sì. L’obbligo di dichiarare guadagni e perdite nell’IRPF e, se ti riguarda, il Modelo 721 non dipendevano da questa legge. Restano esattamente uguali.
La DAC8 non si applica più in Spagna?
La direttiva europea esiste e vincola la Spagna. Manca la legge spagnola che la recepisca. Nel frattempo, gli exchange dei paesi che la applicano continuano a comunicare sui loro clienti residenti in Spagna.
Quando tornerà la legge?
Quando ci sarà un nuovo governo che la approvi in Consiglio dei ministri e la invii al Congresso. Le nuove Cortes si costituiscono il 23 dicembre, quindi non prima del 2027. Ti avviseremo quando succederà.
Conviene aspettare per regolarizzare gli anni precedenti?
No. Il fisco ha già informazioni dagli exchange spagnoli e da altre fonti, e ogni mese che passa conta per le maggiorazioni per presentazione tardiva. Regolarizzare prima di una richiesta formale resta molto più economico che farlo dopo. Lo approfondiamo in le sanzioni per non dichiarare le cripto.
Che la politica non ti fermi: sistema il tuo storico adesso
Le leggi vanno e vengono, ma il tuo storico delle operazioni resta lo stesso. Se hai cripto sparse su diversi exchange e wallet, inviaci il tuo storico e prepariamo il documento con tutti i tuoi exchange e wallet secondo il metodo FIFO globale richiesto dal fisco spagnolo.
Fonti: BOE: Real Decreto 806/2026, del 5 ottobre, di scioglimento delle Cortes e indizione delle elezioni · Consiglio generale dei gestori amministrativi: il progetto di legge di modifica della LGT e la DAC8 · Criptoinforme: le elezioni anticipate lasciano senza approvazione la legge sul pignoramento di cripto · KPMG: la Commissione europea avvia procedure d’infrazione sulla DAC8 · Direttiva (UE) 2023/2226 (DAC8)
Víctor Lázaro
Direttore marketing, Cryptoimpuestos.es
